为认真贯彻落实省直工委《关于在省直机关开展“机关服务性党组织建设推进年”活动的意见》（直工〔2015〕5号）和省卫计委直属机关党委《关于印发省卫计委开展“机关服务性党组织建设推进年”活动实施方案的通知》（党字〔2015〕12号）文件要求，进一步推进我院服务型党组织建设的深入开展，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以“服务中心、建设队伍”为核心任务，以“服务群众、做群众工作”为主要内容，以创建“六有”服务型党组织为工作目标，围绕“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”总体要求，进一步强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，着力构建“机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务发展”的工作新格局，促进全面深化卫生事业改革，为提升我院党建工作水平、建设美好和谐省医提供坚强的政治和组织保证。
二、主要目标
建设服务型党组织，要达到“六有”目标：
一是有坚强有力的领导班子。建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子。
二是有本领过硬的骨干队伍。培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍。
三是有功能实用的服务场所。建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地。
四是有形式多样的活动载体。创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的服务工作抓手。
五是有健全完善的制度机制。形成规范化、常态化、长效化的服务工作制度。
六是有群众满意的工作业绩。取得群众欢迎、群众受益、群众认可的服务成效。
三、工作重点
1、找准服务定位。牢牢把握建设基层服务型党组织的总体要求，全面履行党章赋予的职责，结合医院中心工作，找准开展服务、发挥作用的着力点，不断提升服务水平。当前公立医院改革进入攻坚期和深水区，许多改革举措直接关系群众切身利益。面对新形势新任务，医院各级党组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。
2、抓住服务重点。医院各级党组织要围绕深化公立医院改革、促进医院建设发展搞好服务，做好思想政治工作，激发党员和各类人才创新创造活力，推动服务水平不断提升。突出抓好四项服务。一是突出服务发展。围绕本科室重点任务，深入开展思想政治工作，激发党员干部的服务热情，强化勇于担当的责任感，推动医院中心工作的落实和完成。二是服务患者。贯彻落实党的惠民利民政策，制定便民利民措施，为解决群众看病就医困难提供服务，促进社会和谐稳定。三是服务群众。以群众实际需求为导向，推动党员干部自觉践行党的根本宗旨和群众路线，深入基层，倾听群众意见，维护群众利益，不断提高职工的幸福指数。三是突出服务党员。坚持以人为本，建立健全我院党内激励、关怀、帮扶机制，切实帮助生活困难党员和老党员解决实际问题，不断增强党组织的凝聚力和向心力。
3、建设服务队伍。按照“三严三实”的要求，重点加强支部书记队伍、党务干部队伍和党员队伍建设。选拔党性、能力和服务意识强的党员担任支部书记，配强党务干部力量，做好发展党员和培训工作，注重把党员培养成服务骨干，严格党员日常教育管理，促使他们保持先进性和纯洁性。教育引导党员干部和广大党员增强服务意识，改进工作作风，密切联系群众，主动服务群众，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事。
4、搭建服务平台。推广结对帮扶、为民服务创先争优等做法，深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，在完善以往行之有效的服务载体基础上，因地制宜，大胆创新，推行网络服务等新载体，不断畅通服务渠道，创新服务形式，增强服务基层、服务患者、服务群众的针对性和有效性。
5、完善服务保障。加强联系和服务基层群众的组织保障，扩大组织覆盖面，做到有党员和群众的地方就有党组织提供服务；落实经费保障，改善基层活动场所和服务设施，为开展工作、服务群众创造良好的工作条件；适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，坚持分类指导，确保统筹谋划，整体推进。
四、推进措施
1.强化理论武装，加强思想建设，进一步凝聚服务共识
（1）加强中国特色社会主义理论体系的学习和培训，重点学习党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，帮助党员干部增强政治观念和理论素养；加强理想信念、党性党风党纪和道德品行“三大教育”，打牢党员干部为民服务、干好事业的思想基础。
（2）加强业务知识、岗位技能和综合能力培训，党政工团齐抓共管，利用党课、省医大讲堂、技能大赛、青年沙龙、读书月活动等品牌活动载体，不断提高党员干部的业务素质和工作能力；
（3）积极培育和践行社会主义核心价值观。采取多种方式，推进社会主义核心价值观的内容在医院的细化和落实，积极引导医院党员干部增强对卫生职业精神的理性认同和自觉践行，真正让服务理念内化于心、外化于行。
2.深化作风建设，立足岗位建功，进一步提升服务本领。
（1）强化作风和效能建设。坚决贯彻落实中央八项规定和省委、省政府30条的要求，严防“四风”反弹。全面推进党务公开和院务公开，畅通民意民情渠道，通过来信、来访及满意度调查等，充分收集基层、广大患者、群众的诉求反映，努力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。加强对落实效能建设“八项制度”执行情况督查，推动工作作风转变，促进工作效率提升，推进医院各项任务的完成。
（2）立足岗位，创先争优。围绕改善人民群众看病就医感受，党员带头在深化服务意识、提升服务能力上下功夫。以安徽省深化医药卫生体制综合改革方案实施为切入点，带头落实医疗核心制度、钻研业务技能、加强科学研究，在促进学科建设、诊治疑难杂症、提升技术水平上做表率，不断提升服务本领。以提升服务软实力为切入点，各支部在医院环境和设施条件大幅改善后，广泛开展服务品质圈和服务创新活动，带头在优化服务流程、提升服务品质上想办法，不断提升服务水平。
（3）开展“雷锋示范岗”、“党员示范岗”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等创建评选活动。以“服务零投诉”为目标，继续做好工休座谈会和出院病人随访工作，提升医院第三方调查的满意度，不断提高人民群众对医疗卫生行业的满意度。
3.落实群众路线，深化双联行动，进一步拓展服务途径
(1)开展好在职党员到社区为群众服务活动。各支部根据社区的需求，制定好服务计划，开展两次服务活动，做好服务记录。活动的开展要注重与 “三好一满意”活动、“服务百姓健康行动”、党支部结对共建活动、支部立项活动及“万名党员进万家”活动等有机结合起来，引导在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献在双岗”，力求在成果上求实效，以实际行动塑造医院党员的良好形象。
（2）深入拓展党支部结对共建活动。把结对共建点与卫生扶贫点、社区报到点相结合，落实结对共建定期开展活动机制，每年重点组织“五个一”活动，即：召开一次联席会议、开展一次互访活动、共同过一次组织生活、组织一次慰问帮扶、为共建单位办一件实事，创新帮扶形式，拓宽帮扶内容，提升共建单位党建科学化水平。
（3）认真落实以“机关联系基层、干部联系群众”为主要内容的“双联系”制度，落实领导干部直接联系群众制度，坚持院领导联系总支制度和行政查房制度，深入一线，紧贴群众开展调查研究工作，面对面了解群众所需、所盼、所想，切实解决群众的实际困难。
4.实施党群联动，汇聚各方力量，进一步形成服务合力
（1）积极探索党团员志愿服务活动的长效机制。党团组织志愿者利用业余时间大力开展“走进养老院、走进社区、走进乡村”以及“志愿服务从身边小事做起”等扶老助残、义诊宣传、文明劝导、义务献血系列志愿服务活动。探索并实践医院志愿服务新模式，坚持开展门诊助医志愿服务和癌症康复助医志愿服务等医院特色志愿服务项目，注重发挥党员先锋模范作用和团员青年力量，并逐渐完善志愿服务管理制度，制定激励措施，积极吸纳学生、社区以及本院退休职工等各方社会力量参与，将医院志愿服务真正成为服务社会、实现价值的品牌项目。
（2）充分发挥工会、共青团、民主党派在组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益中的桥梁纽带作用，组织开展个性化、多元化的群团服务活动，开展为群众送健康、为困难家庭送温暖、为寒门学子送爱心、为一线职工送清凉等活动，真正把各方面的积极因素汇聚到服务基层、服务群众上来，形成推进医院服务型党组织建设的整体合力。
五、活动要求
1、加强领导。各总支、支部要高度重视，要把“推进年”活动摆上重要议事日程，并采取有效措施，推动活动有序开展。医院成立领导小组，书记、院长为组长，领导班子成员为副组长，党办、宣传和各总支负责人为小组成员，负责医院服务型党组织建设推进年各项推进措施的指导和监督。支部书记为各支部推动建设服务型党组织的第一责任人。
2、精心部署。各总支、支部要按照实施方案，细化具体的落实措施，周密部署、精心组织，协调好日常工作，形成合力，确保活动有具体计划、具体目标、具体抓手，做到条条抓落实，件件出实效。
3、及时督导。各总支、支部要加强跟踪推进力度，确保服务型党组织建设有目标、有载体、有路径、有实效。各支部及时上报本支部活动开展情况。院党委视情对各总支、支部活动开展情况进行抽查或检查，并将此活动作为党支部目标考核的重要内容之一。
4、营造氛围。各总支要及时发现典型做法进行宣传推广，各支部在开展活动中要加强正面报道，以典型示范推动各项工作开展。院党委将通过医院网站、OA平台、宣传栏等形式多样的宣传媒介，及时宣传报道活动开展情况，积极营造浓厚活动氛围，推动活动扎实有效开展。
